nilsky (nilsky_nikolay) wrote,
nilsky
nilsky_nikolay

Вперёд, к Первой Пятилетке! (Пост 5)


Заслушав доклады тт. Кржижановского Г. М. и Куйбышева В. В., V Всесоюзный съезд Советов одобряет утвержденный правительством пятилетний план народнохозяйственного строительства Союза ССР и постановляет:

1. Отметить, что огромные преимущества советской системы хозяйства и правильная экономическая политика Советской власти, основанная на прочном союзе рабочего класса с бедняцко-середняцкими слоями деревни, обеспечили в короткий срок восстановление народного хозяйства Союза ССР выше довоенного уровня и вывели страну на путь социалистической реконструкции. Предложенный правительством пятилетний план, являясь развернутой программой социалистической реконструкции народного хозяйства, соответствует генеральному курсу Советской власти на Индустриализацию Союза ССР, на социалистическое переустройство деревни, на преодоление капиталистических и последовательное усиление социалистических элементов в хозяйственном строе страны и на повышение обороноспособности Союза ССР.
В то же время съезд с удовлетворением отмечает предусмотренный пятилетним планом решительный хозяйственный и культурный подъем отсталых районов и национальностей Союза ССР.

2. Съезд одобряет энергетическую установку пятилетнего плана и лежащую в ее основе широкую программу электрификации, намечающую усиление мощности районных электростанций с 500 000 квт в начале до 3,2 млн. квт в конце пятилетия. В полной преемственности с VIII съездом Советов РСФСР, утвердившим в 1920 г. по почину тов. Ленина план электрификации, съезд считает намеченные пятилетним планом задачи по строительству и расширению 42 районных электростанций и по сооружению вокруг мощных электростанций крупнейших промышленных комбинатов решающей предпосылкой для осуществления плана реконструкции народного хозяйства и для успешного осуществления провозглашенного Коммунистической партией лозунга «Догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны». Съезд отмечает, что запроектированная в пятилетнем плане программа социалистической индустриализации, находящая свое выражение в росте промышленной продукции больше чем в два с половиной раза, в усилении позиций тяжелой промышленности и в объеме капитального строительства, определяемом для промышленности по своей стоимости в 16,4 млрд. руб. за пятилетие, находится в полном соответствии с энергетической установкой плана, с идеей химизации страны и с поставленными в плане задачами реконструкции всех отраслей народного хозяйства.

Съезд поручает особенному вниманию и наблюдению правительства поставленные в плане и решающие для социалистической индустриализации страны производственные задания к концу пятилетия: электрической энергии до — 22 млрд. квт-ч, каменного угля — до 75 млн. т, нефти — до 22, чугуна — до 10 млн. т., мощного развития химической промышленности и химизации страны, в частности производства минеральных удобрений,— свыше 8 млн. т, общего машиностроения — до 2 млрд. руб. стоимости годичной продукции, сельскохозяйственного машиностроения — до 610 млн. руб. стоимости годичной продукции и до 53 тыс. тракторов.

В отношении усиления обороноспособности Союза ССР съезд поручает правительству при исполнении пятилетнего плана принять конкретные меры, гарантирующие развитие тех отраслей народного хозяйства, которые неразрывно связаны с обороноспособностью страны.

3. Съезд особенно одобряет намечаемую пятилетним планом широкую программу изживания отсталости сельского хозяйства, подъема его производительных сил в полном соответствии с бурным индустриальным развитием страны, решительное преодоление кулацкой верхушки деревни и переход к массовому обобществлению сельскохозяйственного производства (строительство советских и коллективных хозяйств, машинотракторных станций, усиленный ход кооперирования, контрактация и т. п.), что единственно может обеспечить выход многомиллионным массам бедняцко-середняцкого крестьянства на путь хозяйственного подъема и социалистического переустройства индивидуального крестьянского хозяйства.

Мощная поддержка со стороны быстро растущей социалистической индустрии, новые формы производственной смычки города и деревни, опыт крупных механизированных хозяйств, широкое внедрение машин и химических удобрений, широкое развитие агрономических знаний, стимулирование подъема индивидуальных хозяйств, все более широкое понимание трудящимся крестьянством прямых выгод от перехода на путь массовой коллективизации и кооперирования на основе крупной машинной техники — только этот путь обеспечивает быстрое изживание вековой отсталости крестьянского хозяйства и все ускоряющийся подъем его производительных сил.

Съезд призывает многомиллионные массы бедняцко-середняцкого крестьянства решительно поддержать намеченный Коммунистической партией и Советской властью план подъема сельского хозяйства и мощным трудовым содействием ускорить разрешение великих задач социалистического переустройства деревни.

4. Съезд отмечает запроектированную пятилетним планом широкую программу транспортного строительства, основанную на крупной реконструкции железнодорожного транспорта, на новом железнодорожном строительстве, обеспечивающем расширение железнодорожных линий с 76 000 километров в начале до 92 000 километров в конце пятилетия, на решительном преодолении бездорожья путем широкого строительства шоссейных и грунтовых дорог и на значительном развитии новых видов транспорта (автомобильного и воздушного). Одновременно съезд поручает правительству пересмотреть намеченную в пятилетнем плане программу работ по водному транспорту для дальнейшего усиления этих работ как по улучшению обслуживания существующих путей, так и по дальнейшему расширению системы речных путей с соответствующим развитием судостроения.

Учитывая крайнюю недостаточность существующих путей сообщения по сравнению с гигантскими пространствами страны и важнейшими задачами по вовлечению в народнохозяйственный оборот новых районов, съезд считает намеченную программу транспортного строительства минимальным заданием и обязывает правительство в ходе выполнения пятилетнего плана использовать все возможности для его превышения.

Вместе с тем съезд вменяет в обязанность всем местным органам Советской власти и призывает все общественные организации сосредоточить свои усилия на борьбе с бездорожьем, тормозящим наше хозяйственное развитие.

5. Разрешение больших строительных и производственных задач, поставленных пятилетним планом, может быть осуществлено лишь при большом росте производительности труда, при значительном повышении урожайности, при большом снижении себестоимости промышленной продукции, транспортных услуг, при решительном снижении стоимости строительства, т. е. при большом улучшении качественных показателей народного хозяйства, обеспечивающем стране необходимое капиталонакопление, необходимые запасы продовольствия и сырья и необходимую экономию в расходовании денежных средств, сырья, материалов и топлива. Одобряя полностью намеченные в этом направлении пятилетним планом задания, съезд обращает внимание правительства на необходимость создания путем ряда мероприятий условий, гарантирующих не только полное осуществление намеченных и определяющих судьбу народнохозяйственного плана качественных показателей, но и по возможности их превышение. Повышение технической вооруженности труда, трудовой подъем: народных масс, упрочение воодушевленной и сознательной социалистической дисциплины, лучшая организация управления хозяйством, решительная борьба с бюрократизмом, широчайшее развертывание самокритики, широчайшее развитие социалистического соревнования фабрик, заводов, отдельных железных дорог, мастерских, советских и коллективных хозяйств, отдельных сел и целых районов в выполнении великих задач социалистического строительства — все это вместе взятое должно обеспечить, такой подъем производительности труда в стране Советов, который недоступен капиталистическому обществу. Съезд обращается к широким массам рабочих, крестьян, к техническим кадрам народного хозяйства, работникам просвещения, здравоохранения и т. п. с призывом помочь своей активностью, инициативой и трудовой дисциплиной осуществлению этих поставленных планом заданий.

6. Съезд одобряет намеченный планом рост численности занятой в промышленности рабочей силы и значительное сокращение безработицы при одновременной коренной реконструкции и рационализации промышленности, перевод всех индустриальных и транспортных рабочих на 7-часовой рабочий день, значительный подъем реальной заработной платы и благосостояния широких трудящихся масс крестьянского населения, постепенную ликвидацию материального и культурного различия между городом и деревней. Съезд усматривает в этом принципиальное отличие социалистического строительства от путей капиталистической рационализации производства, ввергающей широкие массы трудящихся в хроническую безработицу и безысходную нужду.
Съезд поручает правительству принять все меры, необходимые для полного осуществления отмеченных выше заданий пятилетнего плана по подъему благосостояния широких трудящихся масс.

7. Отмечая, что пятилетним планом широко поставлены задачи культурного подъема народных масс, и подчеркивая, что решительный и массовый культурный подъем страны, подготовка квалифицированных кадров для всех отраслей народного хозяйства и полное использование новейших достижений мировой науки и техники являются необходимыми условиями успешного осуществления пятилетнего плана, съезд поручает правительству соответствующими мероприятиями обеспечить намеченные планом: радикальное оздоровление условий труда на предприятиях и расширение программы социального страхования, переход к обязательному всеобщему обучению детей, решительную борьбу с неграмотностью, расширение школьной сети, дальнейшее развитие сети народных домов, клубов, яслей, учреждений по народному питанию, изб-читален, и т. п., широкое развитие профессионально-технического и экономического образования, широкое и плановое развитие научно-исследовательских институтов и научно-исследовательской работы, подготовку новых, рациональное использование и переподготовку существующих технических кадров всех специальностей и квалификаций, привлечение лучших иностранных специалистов, широкое развитие книжного дела на языках всех народов Союза ССР, широкое развитие кино и радио и осуществление прочих культурных мероприятий, намеченных пятилетним планом и необходимых для социалистической реконструкции народного хозяйства.

Съезд особенно подчеркивает всемерное усиление борьбы с жилищной нуждой и обязательное выполнение запроектированной пятилетним планом программы жилищного строительства и коммунального благоустройства.
Съезд призывает все общественные организации, профессиональные союзы, кооперацию и т. д. содействовать своей инициативой и самодеятельностью разрешению огромных задач культурного строительства в стране.

8. Съезд одобряет намеченную в пятилетнем плане финансовую программу, исходящую из повышения покупательной силы червонца и накопления значительных валютных резервов, построенную на широкой мобилизации народных средств для нужд хозяйственного и культурного строительства. Съезд поручает правительству и всем органам Советской власти неустанно работать над дальнейшим упрочением режима экономии в расходовании народных средств и твердой финансовой дисциплины, лишь при наличии которых Советская страна сможет осуществить беспримерное в истории крупное индустриальное строительство.

9. Съезд с удовлетворением констатирует, что пятилетний план народного хозяйства намечает сильный рост доли обобществленного сектора во всех основных фондах страны, охват кооперацией, в полном соответствии с кооперативным планом Ленина, 54% кустарной промышленности, до 85% крестьянских хозяйств, еще больший охват кооперацией рабочего класса, широкое строительство обобществленного сектора в сельском хозяйстве (советские и коллективные хозяйства), который должен охватить свыше 20 млн. душ крестьянского населения и обеспечить к концу пятилетия около 43% товарного зерна. Все это вместе должно нанести сокрушительный удар капиталистическим элементам и обеспечить подлинное торжество социалистическим формам в хозяйственной системе Союза ССР.

10. Осуществление намеченных планом огромных хозяйственных задач требует напряжения всего аппарата управления государством и народным хозяйством страны.
Особенное значение приобретает в этих условиях развернутого социалистического строительства в городе и деревне оживление и укрепление низовых органов Советской власти — Советов и их исполнительных комитетов, а также работа их по проведению в жизнь мероприятий, вытекающих из пятилетнего плана развития народного хозяйства. V съезд Советов Союза ССР поручает поэтому правительству Союза ССР обратить серьезное внимание на обеспечение низовых органов власти необходимыми материальными средствами и опытными кадрами работников из рабочих, батраков и крестьян — бедняков и середняков — и на дальнейшее плановое строительство низового аппарата, вовлекая в его работу новые миллионы трудящихся масс, приближая его к населению и решительно искореняя в нем всякого рода бюрократические извращения.

11. Трудящиеся Советского Союза прошли под руководством Коммунистической партии и Советской власти великий путь победоносной гражданской войны и восстановления хозяйства, разрушенного войной и капиталистической интервенцией, путь борьбы и строительства, на протяжении которого они накопили огромный хозяйственный опыт и выдвинули новые кадры руководителей хозяйством страны. Пятилетний план народного хозяйства, представляя собой свидетельство и результат этого накопленного опыта планового руководства народным хозяйством, открывает вместе с тем новые возможности и требует быстрейшего решения организационных задач, приобретающих исключительное значение для обеспечения социалистической реконструкции народного хозяйства.

Съезд выражает твердую уверенность в том, что, вопреки пророчествам врагов и колебаниям малодушных, трудящиеся Союза Советских Социалистических Республик преодолеют стоящие перед ними трудности и, сокрушая сопротивление враждебных капиталистических сил, победоносно разрешат великие задачи социалистического строительства.

Председатель V съезда Советов Союза ССР — М. Калинин Секретарь V съезда Советов Союза ССР—А. Енукидзе

СЗ, 1929, М 35, ст. 311.
Опубликовано в сб. «Съезды Советов СССР в документах», т. III. М., I960, стр. 155—161.
Tags: Первая Пятилетка, документ, история
Subscribe

  • ЧТД

    В 2013 году любовь к России перевесила чувство самосохранения у европейских марионеточных внешнеполитиков, и данные Януковичу гарантии были смыты в…

  • Как же ***бал этот ваш "кабмин"...

    Всё чаще в российских СМИ вместо русского "правительство" используется украинское "кабмин". Ладно бы какие-то шлакосми, экономящие на авторах и…

  • Апофеоз некомпетентности

    Врио губернатора Белгородской области Вячеслав Гладков решил провести эксперимент и записаться к себе на прием, сделать это у него не получилось. «…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments