nilsky (nilsky_nikolay) wrote,
nilsky
nilsky_nikolay

Category:

...и плеск машинного масла

Основные производственные фонды на начало 1988 г. превысили 1,7 трлн руб. За 1971-1985 гг. они увеличились в 3 раза. Среднегодовые темпы их прироста составляли в девятой пятилетке 8,7%, в десятой - 7,4 и в одиннадцатой - 6,4%.
Несмотря на столь высокие темпы роста основных фондов, в стране продолжалось строительство все новых и новых предприятий. Практически 60% всех производственных капитальных вложений направлялось на строительство новых предприятий. Использовались же вновь вводимые мощности неэффективно - не выше чем на 80-85%. Как правило, они работают в 1,1-1,3 смены, а в промышленности насчитывается более 740 тыс. незанятых рабочих мест.
В то же время на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий направлялось в 1985 г. только 37,5% производственных капитальных вложений. Все это приводило к старению действующего производственного аппарата, снижению коэффициентов его использования, резкому увеличению расходов на ремонт. На эти цели в стране ежегодно расходуется более 40 млрд руб. государственных средств и свыше 20% всех производимых черных металлов. Численность трудящихся, занятых на ремонте, превышает количество всех работающих в машиностроительном комплексе.
Отрицательное влияние экстенсивного развития основных производственных фондов, отсутствие внимания к техническому обновлению действующего производственного потенциала сказались и на росте производительности труда, значительно отставшего от роста фондовооруженностей на резком снижении фондоотдачи. По данным Госкомстата СССР, фондоотдача за 1971-1985 гг. снизилась на 36%.

*****

Эффективность капитальных вложений за прошедшие 20 лет постоянно снижалась. В восьмой пятилетке в расчете на 1 руб. производственных капитальных вложений национальный доход увеличивался на 33,9 коп., в девятой - на 23, в десятой - на 17,3 и в одиннадцатой - на 14,9 коп. Это значит, что за 20 лет прирост национального дохода в расчете на 1 руб. производственных капитальных вложений снизился в 2,3 раза.
В этом большая вина не только строительного комплекса, но и отраслей, осваивающих введенные фонды. Проведенные Госстроем СССР и Госкомстатом обследования показали, что вводимые в действие мощности используются неудовлетворительно. На предприятиях, введенных в действие в 1981-1986 гг., мощности используются в среднем только на 85%, а на каждом пятом предприятии - только на 50%.
[...]
Капитальные вложения распылены по огромному множеству одновременно строящихся объектов, с освоением которых не может справиться строительный комплекс. За последние 5 лет количество одновременно строящихся объектов снизилось на 13%, однако их суммарная стоимость увеличилась на 11%.
Задержка с вводом мощностей, вызванная распылением капитальных вложений и низкой организацией строительного производства, приводит к огромным народнохозяйственным потерям и росту незавершенного строительства, объемы которого на 1/1 1987 г. достигли 141 млрд руб. В то же время уровень задела, без которого строительство нормально функционировать не может, в 2,5 раза ниже норматива.
Особенно велик уровень незавершенного строительства в электроэнергетике, где он в 1,3 раза превышает годовой объем капитальных вложений, в химической и нефтехимической промышленности он составил 114% годового объема капитальных вложений при нормативе 70-72%.
Продолжительность строительства в 2-3 раза, а иногда в 3-5 раз превышает нормативную. Это привело к тому, что масштабы начатого строительства и планы по воспроизводству основных фондов не соизмерялись с финансовыми, материально-техническими и трудовыми ресурсами, с мощностями строительного комплекса.
В сложившихся условиях, когда нет возможности увеличения капитальных вложений для практически одновременного завершения всех начатых строек, а строители просто не в силах освоить такие увеличенные объемы капитальных вложений, единственной альтернативой является временная консервация части строящихся объектов производственного назначения.

*****

Еще не всегда предприятия, размещаемые в пределах ТПК, органично вписываются в его производственную структуру, т.е. являются звеньями производственных цепочек по выпуску конечной (товарной) продукции комплексов. Например, размещенный в пределах Братско-Усть-Илимского ТПК завод отопительного оборудования практически никак не связан с действующими предприятиями комплекса, он не ориентирован ни на местную сырьевую базу, ни на рынок сбыта. Единственным побудительным мотивом его строительства в Братске стало наличие подрядной строительной организации, имевшей возможности для сооружения этого предприятия в установленные сроки. Теперь, когда завод построен, он получает сырье и комплектующие материалы из-за пределов ТПК, вывозит свою продукцию в основном далеко за пределы комплекса, на себестоимость продукции завода накладываются дополнительные расходы в связи с повышенными коэффициентами к заработной плате.
Имеются случаи некомплексного использования многокомпонентного сырья, в том числе в ТПК зоны КМА и в Кольском горнопромышленном комплексе. Нередки факты несинхронного ввода в действие взаимосвязанных производств и объектов.
Так, в ТПК зоны КМА в 1983 г. были введены в действие крупные мощности по производству металлизованных окатышей. Последние должны были сразу же поступать в электро-сталеплавильный цех Оскольского электрометаллургического комбината. Однако этот цех к нужному сроку не был построен.
В результате металлизованные окатыши, по своим свойствам не терпящие дальних перевозок, пришлось транспортировать на другие металлургические предприятия с немалыми дополнительными издержками.

*****

В народном хозяйстве в течение последних двух десятилетий происходило неуклонное снижение фондоотдачи. Из-за этого общество несет огромные потери. Так, снижение отдачи основных производственных фондов на 1 коп. оборачивается для народного хозяйства недополучением 14 млрд.руб. национального дохода. Если в двенадцатой пятилетке не удастся хотя бы значительно затормозить снижение фондоотдачи, составившее в одиннадцатой пятилетке 14%, то это поглотит основную часть намеченного прироста производительности труда. Поэтому представляется важным вскрыть те причины, следствием которых явилось снижение эффективности использования основных фондов.
Существует ряд объективных причин - сложнее стало добывать сырье и топливо, возросли затраты на их транспортировку, увеличились вложения в охрану окружающей среды. Однако это не основные причины снижения фондоотдачи. Главное состоит в том, что ослабло внимание к использованию основных фондов. Отрицательно сказывается на динамике фондоотдачи значительное количество излишних рабочих мест. За последние 15 лет их число составило около 10 млн. В машиностроении неукомплектованных рабочих мест в 1985 г. было 44,7%, в том числе в Минприборе - 66,3, в Минавтопроме - 35,7, Минсельхозмаше - 31,2% и т.д. При этом если объем продукции с одного рабочего места по нормативу составляет 25,9 тыс. руб., то фактически он составил 17,9 тыс. руб.
В последние годы число новых рабочих мест ежегодно увеличивается на 5-6%, из которых лишь 3-4% укомплектовываются кадрами, т.е. значительная часть новых рабочих мест стоимостью примерно 22 млрд руб. несколько лет не используется из-за нехватки рабочей силы.
Негативное влияние на фондоотдачу оказывают простои оборудования. По данным ЦСУ СССР, ежегодно простаивает около 15% оборудования, в том числе кислородных конвертеров - 50%, мартеновских печей - 10%, автомобилей, погрузчиков и тракторов на лесозаготовках - 40-60%. Koэффициeнт сменности оборудования в 1984 г. составил 1,38 (норматив - 1,47), в том числе основного - 1,47, вспомогательного - 1,17. На 1 января 1985 г. в народном хозяйстве в числе складских остатков учтено свыше 34 тыс. металлорежущих станков, в том числе 11,5 тыс. излишних для тех предприятий и строек, на складах которых они хранятся, свыше 18,5 тыс. кузнечно-прессовых машин, в том числе 5 тыс. излишних.

*****

Негативными моментами процесса воспроизводства основных фондов являются превышение темпов роста цен на новую технику над ее производительностью, удорожание в 1,5-2 раза стоимости законченных объектов по сравнению с проектной сметой.
Так, если в 1960 г. "среднесписочный" станок стоил в сопоставимых ценах 2,5 тыс. руб., то уже в 1970 г. - 4,4 тыс., в 1975 г. - 5,9 тыс., в 1980 г. - 8,8 тыс., а в 1983 г. - 11,6 тыс. руб при значительно меньших темпах роста его производительности. Кроме того, роботофикация производства, проводимая в последнее время, не дала требуемого эффекта. При высокой стоимости оборудования условное высвобождение рабочей силы и рост производительности труда были незначительными. Зато их срок окупаемости в отдельных случаях превышал 50 лет. Проводимая модификация оборудования на основе внедрения ЧПУ также давала небольшой эффект, однако стоимость модернизируемого оборудования возрастала в 10-15 раз и более. В целом же рост цен на новую технику опережал рост ее производительности на 3-5% ежегодно.
За годы десятой и одиннадцатой пятилеток произошло снижение темпов прироста капитальных вложений, которые составили в 1971-1975 гг. 41%, в 1976-1980 гг. 28%, в 1981-1985 гг. 17%. Это привело к замедлению процессов обновления основных производственных фондов и выбытия устаревших и, как следствие, к удлинению сроков службы основных фондов. Коэффициент обновления основных производственных фондов за одиннадцатую пятилетку составил в целом по народному хозяйству 35%, в промышленности - ЗЗ, в сельском хозяйстве - 39, в строительстве - 56%.
В промышленности коэффициент выбытия основных фондов снизился с 2,1% в 1965 г. до 1,8% в 1970 г., 1,6% в 1975 г., 1,5% в 1980 г. и 1,5% в 1985 г., в то время как по срокам службы и нормам амортизации он должен быть не менее 4-4,5%, а в сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте с большей долей активной части основных фондов - еще больше. Для сравнения, в США коэффициент выбытия основного капитала в 1983 г. был 4,6%, в том числе по машинам и оборудованию 7,2%, в Японии в 1981 г. - 4,75%.
Средний срок службы активной части основных производственных фондов за 1971-1984 гг. вырос с 12,5 до 14,3 года, а пассивный - с 36,6 до 43,4 года. В 1983 г. средний возраст основных производственных фондов в СССР составил 20,6 года, в США - 10,3 года, в Японии - 7 лет, в Англии - 11,5 года, в ФРГ - 10,3 года. Старение основных фондов влечет за собой снижение производительности оборудования, увеличение затрат на сохранение и поддержание устаревших производственных мощностей, разбухание сферы капитального ремонта. Только в машиностроении ежегодные потери от использования устаревшего оборудования составили около 200 млн руб. В 1985 г. на цели капитального ремонта было израсходовано 40,8 млрд руб. и почти 1/5 черных металлов, в ремонтных цехах заняты 1/4 станочного парка страны и 6 млн работников.
Все это в целом и определило тенденцию к снижению фондоотдачи, стало тормозом повышения эффективности использования основных фондов. Так, по сравнению с 1970 г. фондоотдача в промышленности в 1985 г. снизилась на 43% и составила 1,08 руб./руб. Особенно резкое снижение фондоотдачи произошло в топливной промышленности (на 54%), в черной металлургии (на 46%), в легкой промышленности (на 47%).
В меньшей степени этот процесс коснулся электроэнергетики, химии и нефтехимии, машиностроения.

(Источник: Совет по изучению производительных сил при Госплане СССР. Темпы и пропорции социалистического воспроизводства (региональный аспект). Сборник научных трудов. - Москва, 1987)
Tags: СССР который мы потеряли, история, как жЫть раньше, экономика, эффективная советская экономика
Subscribe

  • "Падение династии Романовых", 1927 г.

  • Ой

    ООО "Курортный комплекс "Надежда" хочет потратить более 630 миллионов рублей на покупку одноразовых масок, перчаток, простыней и вот этого вот…

  • Ещё одно бесполезное сравнение

    Европейский шлях: " $22,6 млрд (624 млрд грн) - составили капитальные инвестиции в экономику Украины в 2019 году". Разорванная в клочья: Инвестиции…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 12 comments

  • "Падение династии Романовых", 1927 г.

  • Ой

    ООО "Курортный комплекс "Надежда" хочет потратить более 630 миллионов рублей на покупку одноразовых масок, перчаток, простыней и вот этого вот…

  • Ещё одно бесполезное сравнение

    Европейский шлях: " $22,6 млрд (624 млрд грн) - составили капитальные инвестиции в экономику Украины в 2019 году". Разорванная в клочья: Инвестиции…