Основной причиной медленного освоения вновь вводимых мощностей являются: неудовлетворительная отработка технологических процессов по отдельным производствам и дефекты проектной документации, приемка в эксплуатацию объектов с крупными строительными и монтажными недоделками, низкое качество поставляемого оборудования, неудовлетворительная подготовка производств к вводу в действие и в особенности необеспеченность квалифицированными кадрами рабочих и инженерно-технических работников.
Серьезным тормозом в освоении мощностей является отсутствие комплексных планов новых производств, крайне недопустимое отставание строительства жилых и культурно-бытовых объектов, вследствие чего многие вновь вводимые предприятия и производства не могут быть укомплектованы необходимыми кадрами.
Медленное освоение ввода в действие производств приводит к тому, что народному хозяйству недодается значительное количество химической продукции.
Неудовлетворительное освоение новых мощностей и плохая работа ряда важнейших производств являются также следствием ошибок и просчетов, допущенных проектными организациями и исследовательскими институтами.
Многие проектные и научно-исследовательские организации выдают техническую документацию с большими дефектами (Гипрохим и его филиалы, ГИАП и его Дзержинский филиал, Гнпропласт и другие), в результате чего производства, построенные по их проектам, оказались неработоспособными и были подвергнуты переделке и реконструкции (цех карбамида на Щекинском химкомбинате, цех капролактама на Руставском химкомбинате, цех гидрата окиси бария на Константиновском заводе, цех сульфонола на Сумгаитском химзаводе и другие), что приводит к большому удорожанию строительства промышленных объектов.
(Источник: Постановление IV пленума ЦК профсоюза рабочих нефтяной и химической промышленности. 26 февраля 1965 года.)